大数据为社会治理构建预防机制
时间 :
2016-10-24,02:39:46
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马云的又一次讲座在社交媒体刷屏,而这次的听众相当特别。10月21日,在中央政法委举行的第四次百万政法干警学习讲座上,阿里巴巴集团董事局主席马云分享《科技创新在未来社会治理中的作用》。中央政法委领导主持讲座,公安部、最高人民法院、最高人民检察院领导分别在主会场或分会场听取讲座;全国政法综治系统除办案、执勤、值班之外的150多万干警通过视频系统在各分会场听讲。
▲马云给百万政法干警讲“阿里经验”:大数据为社会治理构建预防机制
▲中央政法委请马云开讲座,大数据时代社会治理要借鉴“阿里经验”
马云从互联网革命对世界的影响、全球格局的变化讲起,分析未来社会治理的趋势,并重点讲解了阿里巴巴利用大数据在社会治理和扶助民生领域应用的现状与前景。
“上医治未病、中医治欲病、下医治已病”,马云认为,数据时代就是预测未来的时代,“整个数据时代最重要的事情,是要做到事前诸葛亮,就是有预防机制”。
如何在社会治理中预测未来?马云以信息与数据的区别入手解释,他说:“信息是人可以处理的,数据则是让人看了一头雾水的,换言之,数据是人处理不了的。”他强调,数据和大数据是两回事,“这里的‘大’,是大计算的‘大’。数据和大数据是两个概念,很多部门有很多数据,但中间隔着什么?隔着计算能力。”
百万政法干警学习讲座邀请马云其实早有端倪。在今年5月中央政法委举办的第二次政法干警学习讲座上,广东公安讲解的“大数据时代运用先进科技打击犯罪、服务人民群众的探索和成效”案例,正是在阿里接受培训后将大数据经验运用于城市管理的结果。
经过10年投入与发展,阿里云已跻身全球最大的大数据与云计算服务平台之列,不仅成为社会经济发展在数据和计算领域的基础设施,也广泛应用于社会治理和民生服务领域。
资料显示:在社会管理和扶助民生领域,公安部为打击拐卖儿童建立全国首个儿童失踪信息紧急发布平台;广州交警运用阿里云计算和高德地图管理城市,拥堵率调优30%;浙江高院运用大数据进行网上司法拍卖、民事诉讼案件网上调取证据;杭州公安开发警务APP,将交通违章处罚、出入境预约、户口与外来人口居住证办理线上化、实现网上身份与实有人口源头管理;都源于与阿里在大数据方面的合作。
在大型安保领域,浙江公安也利用阿里的大数据能力,成功完成G20期间安保情报预测保障。
在打击网络黑灰产和犯罪领域,阿里有一支2000多人组成的网络安全专业队伍,与多部委、全国多省市公安机关在侵犯知识产权、网络诈骗、账户盗窃等方面展开长期合作。其核心任务是用大数据实时监控功能,实现主动防控,每秒可分析数据1亿次,2016上半年已成功拦截超1.2亿余件涉假商品发布,并在短短一年中绘制出3518个售假团伙分布图,为警方精准打击提供有力的帮助。
阿里在大数据和云计算能力上的超前性,运用于社会治理和民生扶助领域,即可能实现马云所说的“预测未来”的能力和机制;加上阿里十余年在安全风控和打击网络黑灰产的积累,正是中央政法委邀请马云讲课并希望学习和借鉴之处。通过学习和应用在大数据组织、加工、计算和挖掘方面的能力,政法部门可以利用大数据预测预警,实现防患于未然;大数据实时处突,以利制导决策;大数据模型布控,以之亡羊补牢,以此实现社会治理手段和效果上的巨大提升。
中央政法委充分肯定了阿里巴巴运用大数据协助社会治理的能力和潜力:各级政法机关要以合作姿态利用好企业、社会的数据资源,通过共同研发、购买服务、项目外包等多种方式,发挥好大互联网企业在社会治理中的重要作用。
在讲座中,中央政法委要求广大政法干警要养成运用大数据分析、解决问题的思维习惯和行动自觉。而马云作为享誉世界的互联网行业先锋人物,讲课对于政法系统进一步提高互联网时代的工作能力和本领有很大帮助。在今年5月举行的第二次学习讲座中,中央政法委也号召政法干警把高新科技与政法工作实践结合起来,带来巨大的发展空间。类似讲座今后还要坚持举办。
中央政法委迄今已举办总共四次学习讲座,其中两次主题均与在互联网时代如何运用先进科技有关,体现了紧跟时代潮流、探索前沿科技的精神;其向企业、学界广泛借鉴取经、以实现社会公治的方法,也值得更多承担社会治理重任的政府部门学习和效仿。